Криминал. УБЭП выжил

Распространение электронной версии газеты «Самарское обозрение» запрещено без согласования с редакцией.


09.11.99	N45

Елена Пустотина

УБЭП выжил

Все девять месяцев, прошедшие с момента пожара в здании ГУВД Самарской области, управление по борьбе с экономическими преступлениями работало в новом составе и достаточно напряженном режиме. Трагедия унесла жизни большинства представителей его руководящего звена, и ключевые посты заняли молодые сотрудники. Смена оказалась достойной: количество раскрытых преступлений резко увеличилось

За это время в управлении сменилась сама атмосфера. Еще совсем недавно средний возраст сотрудников составлял 35-40 лет. Сегодня средняя возрастная планка не превышает 30 лет. Отсюда больше динамичности и импульсивности. Новые начальники частенько все еще морщатся от связанной с их должностными обязанностями бумажной волокиты и не без ностальгии вспоминают былую оперативную работу. Пришло пополнение, 10 человек из самарских вузов и филиала саратовского института МВД России. В преддверии своего профессионального праздника сотрудники УБЭП рассказали "СО" о тех уголовных делах, которые расследуются сегодня.

Начальник Управления по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД Самарской области, полковник милиции Алексей Левков:

- В февральском пожаре погибли люди, которые по праву считались золотым фондом управления. В феврале, когда управление в связи с пожаром оказалось частично выключенным из работы, показатели по всем подразделениям заметно упали. Но уже в марте нам удалось переломить ситуацию. По итогам десяти месяцев удалось перешагнуть трехтысячный рубеж по выявлению экономических преступлений, по которым предварительное следствие обязательно. Для сравнения могу сказать, что еще три года назад по линии УБЭП выявлялось около двух тысяч всех видов преступлений. Пресечена деятельность 736 преступных групп (рост по сравнению с прошлым годом свыше 50 процентов). Это в два раза больше, чем в среднем по России. Работа УБЭП Самарской области была отмечена летом этого года министром внутренних дел генерал-полковником Рушайло.

В этом году в структуре Управления БЭП было создано новое подразделение, специализирующееся на борьбе с незаконным предпринимательством и незаконным оборотом продукции. Как раз по их профилю в марте в Самару прибыла делегация московской компании "Кока-кола" во главе с их менеджером по безопасности Дмитрием Чуксеевым. Служба безопасности компании получила информацию о появлении на рынках Самарской области фальсифицированной "Кока-колы". Им попалось несколько бутылок, по внешнему виду ничем не отличающихся от заводской продукции. Исследования показали, что подделка изготовлена в заводских условиях, но не на предприятиях компании. После этого в Самару несколько раз приезжал ее представитель в России Кит Макдональд. Первая встреча с ним состоялась, когда управление только еще обживалось на новом месте. Мы сразу решили начать совместную работу. Первым шагом стала проверка всех рынков области. Выяснилось, что массового сбыта фальсифицированной продукции у нас не происходит, но где-то, видимо, есть какие-то отдельные коммерческие точки, через которые идет ее распространение. Фальшивку засекли на одном из оптовых рынков Тольятти. Владельцы коммерческих киосков, где она была обнаружена, утверждали, что приобрели небольшие партии этой продукции на окраине города с фуры, пришедшей из Татарстана. Мы совместно с ГИБДД начали отслеживать весь большегрузный транспорт, следовавший как в сторону Татарстана, так и обратно. Предположение подтвердилось, поток "левой" продукции шел именно оттуда, из города Альметьевска. По информации компании, сырье для подпольного производства поступало из Турции или Сирии. Производственные линии, как нам подтвердили, без особых проблем можно приобрести за рубежом в специализированных фирмах. А также и упаковку - пластиковые бутылки, крышки. Дальше, буквально в течение недели после передачи информации в наш главк и проведения определенного комплекса мероприятий, этот цех был обнаружен, как и предполагали, именно в Альметьевске. Производственные мощности там оказались внушительные. Было возбуждено уголовное дело по факту незаконного предпринимательства.

Начальник отдела по борьбе с преступлениями в сфере промышленности и финансово-кредитной системы Леонид Никишин:

- Сегодня значительные силы отдела сосредоточены на операции "Вихрь-антитеррор". Проверяются коммерческие структуры, которые связаны с этническими криминальными группировками или производят операции с оффшорными зонами Закавказья. Другое направление - анализ и контроль за ситуацией на предпрятиях ВПК, где изготовляются или используются в производстве взрывчатые вещества. Основное внимание здесь уделяется Чапаевску. Там и Ассоциация делового сотрудничества "Полимер", и завод "Металлист". А учитывая, что "Полимер" раздробился на целый ряд хозяйствующих субъектов и большинство их акционировались, стали самостоятельными, задача еще более осложняется. Службы безопасности там только формируются. К тому же нередко к охране привлекаются частные охранные структуры. Чем это оборачивается, можно, наверное, не продолжать, комментарии здесь излишни. Сейчас нашими сотрудниками проводятся встречные проверки по всем без исключения сделкам и отгрузкам продукции: для каких целей она предназначена, кто получатель, дошла ли по назначению и т.п. Даже если речь идет о компонентах готовых изделий. На прошлой неделе, например, завернули грузовик, который вез взрывчатку нефтяникам Сибири, только потому, что в нарушение существующих инструкций транспортировки взрывчатых веществ охрана грузовика была поручена женщине.

Начальник отдела по борьбе с коррупцией, взяточничеством и другими преступными проявлениями в органах власти Дмитрий Ангелов:

- Дел, связанных с коррупцией, всегда хватает. Так, 26 октября было возбуждено уголовное дело по нарушениям, выявленным при расходовании средств фонда социального страхования по Самарской области. На основании ревизии, проведенной КРУ, было дано заключение, что в 1995 году фонд перечислил фирме "Самаракурортавтосервис" средства в размере порядка 1 миллиарда 700 тысяч неденоминированных рублей на строительство оздоровительного комплекса на Поляне имени Фрунзе. Прошло почти четыре года, однако этот проект так и не завершен. Более того, вплоть до лета этого года фонд вроде бы вовсе и не беспокоился о бессмысленно потраченных средствах, которые, кстати сказать, могли бы пойти по своему прямому назначению. К примеру, на выплату тех же пособий социально необеспеченным слоям населения. Только после проведения ревизии КРУ в период, когда решался вопрос о возбуждении по данному факту уголовного дела, деньги были возвращены, но почему-то уже другой коммерческой структурой. Причем без всякой индексации, в том же объеме, просто в пересчете на новые - около 1,7 миллиона рублей. Теперь предстоит установить, каким образом данная коммерческая структура участвовала в этой операции и почему именно ей пришлось расплачиваться.

Начальник отдела по борьбе с преступлениями в сфере потребительского рынка и агропромышленного комплекса Станислав Докучаев:

- Основной акцент сегодня делается на защиту бюджетных средств, направленных на развитие АПК. В области разработан специальный межведомственный план, реализация которого возлагается на пять ведомств, в том числе на ГУВД. Не секрет, что в аграрный комплекс государством вкладываются крупные средства. В то же время большинство хозяйств области сегодня находятся на картотеке и являются должниками перед бюджетом. Через определенные целевые программы хозяйства получали денежные и товарные кредиты в счет будущих урожаев. В этом году наступают сроки их погашения. Совместно с Самарской зерновой корпорацией аппараты БЭП осуществляют контроль за тем, чтобы установленный график возврата средств соблюдался. Нередко выявляется, что достигнутые договоренности попросту нарушаются. "Остатки" спокойно хранятся в закромах тех или иных хозяйств, а расчеты с государством затягиваются на неопределенное время. Путем проведения проверок только с начала лета сельхозпредприятиями было возвращено в бюджет порядка 18 миллионов рублей в счет погашения товарных кредитов.